本报上海12月25日电司法部部长高昌礼在今天结束的全国街道社区依法治理工作座谈会上指出，街道社区依法治理工作，是当前司法行政机关面临的一个新课题，全体干警要转变观念和工作方法，共同攻克这一难题。
街道社区，是我国城市的基层组织。当前，由计划经济体制下的“单位人”转变为市场经济体制下的“社会人”越来越多。相应地，在城市管理中，传统的街道模式正在逐步向现代的社区模式转变，转变过程中出现了不少新问题。比如街道社区中出现的退（离）休人员多、待业人员多、流动人口多、动迁人员多及新盖楼群多。这“五多”使街道社区成为矛盾纠纷的汇聚地。上海市社区中，发生的纠纷数占全市纠纷总数的一半。
高昌礼部长提出今后司法行政部门在街道社区依法治理工作的新思路：
第一，围绕街道社区工作的需要，依法建章立制。第二，探索化解新时期人民内部矛盾的新机制，唱好维护街道社区稳定重头戏。第三，把法制宣传与法律服务、人民调解工作有机结合起来，发挥整体优势。第四，实行专业组织和群众组织相结合、专业队伍和群众队伍相结合，走出新的工作路子。
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